7月26日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局等七部門發(fā)布《關(guān)于落實(shí)網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái) 責(zé)任切實(shí)維護(hù)外賣送餐員權(quán)益的指導(dǎo)意見》，要求平臺(tái)企業(yè)不得將“最嚴(yán)算法”作為考核要求。得知此訊后，曾在今年全國(guó)兩會(huì)期間提交代表建議，呼吁壓實(shí)企業(yè)責(zé)任，保障快遞員外賣員群體勞動(dòng)權(quán)益的德力西集團(tuán)董事局主席胡成中非常高興，連贊主管部門“從善如流”。而就在上個(gè)月，交通運(yùn)輸部等三部委剛剛發(fā)布《全面推廣高速公路差異化收費(fèi)實(shí)施方案》，胡成中去年兩會(huì)關(guān)心的高速公路分時(shí)收費(fèi)等建議也成為現(xiàn)實(shí)。

去年兩會(huì)期間，胡成中經(jīng)過深入調(diào)研，向全國(guó)人大提交了《關(guān)于優(yōu)化高速公路“費(fèi)改” 減輕社會(huì)通行負(fù)擔(dān)的建議》，建議主管部門在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)透明化，落實(shí)“提效降費(fèi)”原則，分時(shí)定價(jià)、引導(dǎo)錯(cuò)峰通行等方面及時(shí)回應(yīng)群眾期待。交通運(yùn)輸部對(duì)此高度重視，會(huì)議期間就與胡成中聯(lián)系，并在大會(huì)閉幕后委派公路局負(fù)責(zé)人與他進(jìn)行了當(dāng)面溝通說明。當(dāng)時(shí)，這位負(fù)責(zé)人介紹了主管部門在解決ETC一次扣費(fèi)等群眾關(guān)心問題的進(jìn)展，并表示將會(huì)同有關(guān)部門和單位，加強(qiáng)對(duì)各地高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)跟蹤評(píng)估和監(jiān)督管理工作，確保通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)符合相關(guān)法規(guī)規(guī)定和深化收費(fèi)公路制度改革的要求。

對(duì)于胡成中提出的高速公路分時(shí)差異化收費(fèi)建議，這位負(fù)責(zé)人表示多省份已有相關(guān)試點(diǎn)，“下一步，我部將結(jié)合胡成中代表的建議，繼續(xù)指導(dǎo)各地結(jié)合實(shí)際，不斷優(yōu)化完善高速公路差異化收費(fèi)”。

在看到交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)的《全面推廣高速公路差異化收費(fèi)實(shí)施方案》后，胡成中代表欣喜地表示：“方案明確提出了分路段、分車型、分時(shí)段、分出入口、分方向、分支付方式的全面差異化收費(fèi)模式，比我考慮得更全面，群眾受益會(huì)更大！”

連任兩屆全國(guó)政協(xié)委員、一屆全國(guó)人大代表的胡成中尤為關(guān)注民生議題，曾針對(duì)農(nóng)民工、貧困人口、貧困大學(xué)生等群體提交十多份議案、建議，呼吁國(guó)家和社會(huì)改善他們的境遇。近年來，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)新經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，但因?yàn)檎?、制度的滯后性，?dǎo)致數(shù)量龐大的快遞員、外賣員缺乏基本的社會(huì)保障，這一問題隨即進(jìn)入了胡成中的視線。

2021年兩會(huì)期間，胡成中針對(duì)游離于社保體系外的快遞員、外賣員群體提交了一份代表建議：呼吁社會(huì)保障、工會(huì)等部門專項(xiàng)調(diào)研，為政策出臺(tái)找到癥結(jié)所在；呼吁壓實(shí)平臺(tái)企業(yè)責(zé)任，在國(guó)家的職業(yè)傷害保障政策落地前，要求企業(yè)出資為無社保群體購(gòu)買商業(yè)險(xiǎn)；呼吁主管部門精準(zhǔn)服務(wù)，為快遞員、外賣員主動(dòng)維權(quán)。

兩會(huì)期間，胡成中在接受鳳凰衛(wèi)視采訪時(shí)，針對(duì)有些平臺(tái)企業(yè)老拿“算法”當(dāng)“擋箭牌”的現(xiàn)象，直言不諱地指出：“不要把責(zé)任都推給算法，算法也是人制訂的”。采訪視頻在新浪微博上線后，激起了社會(huì)廣泛共鳴，熱搜閱讀量達(dá)1.7億人次。

此次市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家網(wǎng)信辦、國(guó)家發(fā)展改革委、公安部、人力資源社會(huì)保障部、商務(wù)部、中華全國(guó)總工會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于落實(shí)網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)責(zé)任 切實(shí)維護(hù)外賣送餐員權(quán)益的指導(dǎo)意見》，針對(duì)外賣送餐員的勞動(dòng)收入、勞動(dòng)安全、食品安全、社會(huì)保障、從業(yè)環(huán)境、組織建設(shè)、矛盾處置七個(gè)方面提出明確要求。具體包括：確保外賣送餐員正常勞動(dòng)所得不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)；不得將“最嚴(yán)算法”作為考核要求，通過“算法取中”等方式，合理確定訂單數(shù)量、準(zhǔn)時(shí)率、在線率等考核要素，適當(dāng)放寬配送時(shí)限；平臺(tái)及第三方合作單位為建立勞動(dòng)關(guān)系的外賣送餐員參加社會(huì)保險(xiǎn)，支持其他外賣送餐員參加社會(huì)保險(xiǎn)，按照國(guó)家規(guī)定參加平臺(tái)靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)等。新政的諸多要點(diǎn)，與胡成中的建議心有靈犀。

胡成中深有感觸地說：“這些問題都是群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)，不光是我，很多代表委員、專家學(xué)者、媒體都在呼吁，國(guó)家部委、主管部門從善如流，民有所呼必有所應(yīng)，真正體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想?！?/span>